MBVF 0130 SAMVERKAN MED INTERNA OCH EXTERNA JÄRNVÄGSAKTÖRER
| Version: | 3.0 |
Referens: | jla240428 |
| Giltighet fr o m: | 2024-11-10 |
T o m: | Tills vidare |
| Godkänd av: | MBV Styrelse /Arnold Vonkavaara |
Referens: | Sty 24:12 (§ 24-161) |
| Revalideringsdatum: | |
Referens: | |
| Ersätter: |
MBVF 0130 ver 2.0
| Daterad: | 2023-03-31 |
| Ansvarig utgivare: | Tc Rolf Nord |
| Sakredaktör: | Sa Jan Långström |
INNEHÅLL
1. ALLMÄNT
1.1. Syfte
Genom att dela säkerhetsinformation mellan järnvägsaktörer kan inverkan av risker sänkas
både för ett enskilt företag och järnvägsbranschen som helhet. Detta kan ske uppåt som nedåt,
rapporter till myndigheter, mellan mer eller jämställda aktörer i branschen, med överenskommelser
med leverantörer och entreprenörer, men även lokalt inom MBV. Denna föreskrift avser att peka på
hur denna riskreducering kan, ska eller bör gå till.
1.2. Styrande dokument
- Förordning (EU) 2018/762 med ändringar
enligt förordning (EU) 2020/782, om gemensamma säkerhetsmetoder för krav på säkerhetsstyrningssystem,
särskilt punkterna 2.4 och 3.1.1.1 e-f i bilaga I och II (båda är
likalydande)
- Förordning (EU) 2019/779 med ändringar enligt
förordning (EU) 2020/780, om certifiering av enheter som ansvarar för underhåll,
bilaga II punkt 7
- Förordning (EU) 1078/2012 om en gemensam säkerhetsmetod
för övervakning, artikel 4
1.3. Begrepp och förkortningar
- Partner används i denna föreskrift som övergripande benämning på leverantör, entreprenör
och andra juridiska personer som samverkan kan ske med.
- Leverantör är person eller företag som tillhandahåller en service eller vara.
- Entreprenör är person eller företag som utför arbete som MBV (förutsatt att resurser
varit tillgängliga) kunnat utföra. Det innefattar inte "företagsam, nyskapande person".
- Entreprenad är ett löfte att, till ett i förväg uppgjort pris mellan MBV och en entreprenör,
utföra ett arbete eller leverans inom en viss tid
- SAIT = Safety Alerts IT Tool, ett verktyg skapat av Europeiska Järnvägsbyrån för unionens
järnvägsaktörer för att utbyta information om säkerhetsrisker som är relaterade till teknisk utrustning.
- JHRF = Järnvägshistoriska riksförbundet,
- FEDECRAIL = European Federation of Museum & Tourist Railways.
1.4. Vad som innefattas i samverkan
Samverkan är ett vitt begrepp som kan innefatta såväl kommersiella överenskommelser som
branschsamverkan och gemensam riskhantering.
De nedan beskrivna procedurerna ska tillämpas endast i den utsträckning det är nödvändigt.
Exempelvis kan inköp av en skruv beskrivas med "gå ut på stan, köp den". Men en skruvs beskaffenhet
kan också vara säkerhetsrelaterad och då måste man göra överväganden om val av leverantör, inhämta
information om hållfasthet etc. Man ska alltså från första början vara riskmedveten.
2. ANSVAR FÖR SAMVERKAN
Styrelsen är ytterst ansvarig för samverkan med berörda parter men får delegera uppgifterna
till lämplig funktionär där sådan finnes. Sålunda bör delegeringar ske enligt nedan:
- Frågor reglerade av arbetsrättslig lagstiftning: Personalansvarig (ingår ej i säkerhetsstyrningssystemet).
- Trafikfrågor: Trafikchefen (MBVF 0110).
- Underhållsfrågor: Maskinchefen (MBVF 0111).
- Infrastrukturfrågor: Banchefen (MBVF 0112).
- Övriga säkerhetsfrågor: Säkerhetsansvarig (MBVF 0124).
De i denna föreskrift och de i avsnitt 3.1 nedan nämnda föreskrifterna beskrivna procedurerna
ska tillämpas endast i den utsträckning det är nödvändigt, men den som samverkar med leverantörer
och entreprenörer ska vara medveten om att även till synes obetydliga faktorer kan vara
säkerhetrelaterade.
3. LEVERANTÖRER OCH ENTREPRENÖRER
3.1. Allmänna och speciella överväganden
I denna föreskrift tas endast upp allmänna överväganden vid anlitande av leverantörer och
entreprenörer. Då det tillkommer övervägande som är speciella för respektive avdelning, tas
dessa upp i följande föreskrifter:
3.2. Säkerhetsbedömning
Första steget är att kontrollera om det som avses upphandlas överhuvudtaget påverkar
järnvägsdriftens säkerhet. Om så inte är fallet, kan processen här avbrytas. Detta innebär
dock inte att andra säkerhetsfrågor kan vara aktuella för t ex byggnader eller arbetsmiljö.
Därefter ska risknivån tas i betraktande. Är en säkerhetskritisk komponent eller motsvarande
inblandad, påverkar det processen i det följande. Nedan beskrivna process får anpassas till
komplexitet och omfattning och där det är försvarligt, ska en riskanalys göras.
3.2. Urval av partner
Beroende upphandlingens karaktär kan den ske genom anbudsinfordran eller direktupphandling
och så snart det är behövligt ska en anbudspecifikation göras. Härvid ska tas hänsyn till de
styrande dokument, standarder och egna föreskrifter som är tillämpliga.
3.4. Partners kompetens
Innan avtal med partner träffas, ska en bedömning av dess kompetens göras. Bedömningen ska
anpassas till berörd säkerhetsnivå och komplexitet.
3.5. Partners uppfyllande av säkerhetskrav
Innan avtal med partner träffas, ska MBV vara överens med partnern om ansvarsfördelningen.
Bedömning ska ske av partnerns säkerhetskultur och hur den samverkar med MBV. Ställs särskilda
säkerhetskrav på partnern, ska dessa ingå i ett skriftligt avtal.
Om tillräckliga data kan erhållas, vilket i allmänhet kräver ett större antal uppdrag till
partnern, kan indikatorer etableras för att övervaka partnerns fortlöpande uppfyllande av
säkerhetskraven.
3.6. Dokumentation
Innan avtal med partner träffas, ska MBV vara överens med partnern om vilken
säkerhetsdokumentation som ska utbytas mellan MBV och partnern och hur dess spårbarhet ska
säkras.
4. INTERN SAMVERKAN
4.1. Anställd personal
Samråd med anställd personal ska ske enligt den svenska arbetsmarknadens lagstiftning,
kollektivavtal och allmänt accepterade procedurer. MBV ska utöver arbetsrättsliga frågor
även informera de anställda om och diskutera säkerhet inom säkerhetsstyrningssystemets ram.
4.2. Avdelningschefer
Trafikchef, maskinchef och banchef ska samråda om frågor av gemensamt intresse.
Samråden ledes av Säkerhetsansvarig och bör ske inför schemalagda
styrelsemöten och tas upp i den regelbundna säkerhetsrapporten till styrelsen
(MBVF 0101 avsnitt 4.3).
5. EXTERN SAMVERKAN
5.1. Förmedling av upptäckta säkerhetsrisker
Om MBV upptäcker förhållanden eller procedurer som kan innebära ökade säkerhetsrisker, ska,
förutom den interna behandlingen som en avvikelse, de parter, i första hand de som nämns i denna
förskrift, som kan beröras av sådana risker, underrättas via lämpligaste kanal.
Minst en funktionär, i första hand säkerhetsanvarig (Sa) ska använda sig av SAIT.
5.2. Myndigheter och överstatliga organisationer
MBV ska genom Säkerhetsansvarig hålla sig underrättad om ändringar i
föreskrifter och råd från den nationella säkerhetsmyndigheten, utfallet av utredningar av
haverikommissionen och andra organisationers utredningar av olyckor. Där så är lämpligt,
ska förbättringar initieras enligt strategin i MBVF 0117.
5.3. Branschorganisationer
MBV ska vara öppen för samarbete med nationella (främst JHRF) och internationella
järnvägsmuseiorganisioner (främst FEDECRAIL).
5.4. Trafikföretag
MBV ska samverka med i första hand de trafikföretag som MBV i sin egenskap av infrastrukturförvaltare
har trafikavtal med. Detta betyder normalt organisationer som bedriver trafik med museal materiel.
5.5. Infrastrukturförvaltare
MBV ska samverka med i första hand de infrastrukturförvaltare som MBV:s infrastruktur gränsar
till och som MBV i sin egenskap av trafikföretag har trafikavtal med.
Malmbanans Vänner, Arcusvägen 95, 975 94 LULEÅ. Tel 0920-250016.
Fil 1210 datum 2025-03-15